2017年，裝配式建筑將勢不可擋！
導語：2016年，對于建筑業轉型來說可謂是不平凡的一年，“裝配式建筑”、“綜合管廊”、“海綿城市”等都提到了國家層面。今年關于裝配式建筑的政策東風，可謂是連接不斷，國家級全國各地均設置裝配式建筑相關的工作目標，出臺相關的扶持政策，加大相關扶持力度。裝配式建筑項目各地也是如雨春筍般熱火朝天的開建。
可以預見，2017年裝配式建筑將勢不可擋！
很多建筑企業搞裝配式做得如火如荼，但很多建筑企業對裝配式領域翹首以望，充滿了期待,對自身發展存在幾絲茫然。本文就本年的裝配式建筑的政策、標準、規范等加以梳理，以便供建筑企業進行參考。
2016年國家關于裝配式建筑大事記
2月6日國務院發布《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干個意見》明確提出：大力推廣裝配式建筑，建設國家級裝配式建筑生產基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩妥推廣鋼結構建筑。關于裝配式建筑發展規模，《建筑產業發展綱要》中指出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%，到2025年，比例達到50%以上。相對于發達國家，他們的城鎮化已基本完成，我國的城鎮化還在發展階段，裝配式建筑的發展水平確實也比較低，這說明了我國裝配式建筑蘊含廣闊的發展空間和發展機遇。
3月5日兩會，李克強總理《政府工作報告》提出“大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量”。
9月14日總理李克強在國務院常委會議中提到“決定大力發展裝配式建筑，推動產業結構調整升級”。持續的市場運行機制。
9月27日國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》；明確了大力發展裝配式建筑的目標及八項任務。
9月30日國務院舉行關于裝配式建筑政策例行吹風會請住房和城鄉建設部總工程師陳宜明、住房和城鄉建設部建筑節能與科技司司長蘇蘊山介紹發展裝配式建筑有關情況，并答記者問。
10月19日住房城鄉建設部辦公廳關于征求裝配式建筑工程消耗量定額意見的函。
11月19日住建部在上海召開全國裝配式建筑現場會住建部長陳政高提出“大力發展裝配式建筑，促進建筑業轉型升級”，并明確了發展裝配式建筑必須抓好的七項工作。
11月21日住房城鄉建設部辦公廳關于征求裝配式混凝土結構建筑等3項裝配式建筑技術規范（征求意見稿）意見的函。
12月5日住房城鄉建設部辦公廳開展2016年度建筑節能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況專項檢查的通知。重點檢查《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發[2016]71號）印發以來各地推行情況，包括政策措施出臺情況、標準規范編制情況、項目推進情況等。
12月6日住房城鄉建設部標準定額司關于征求國家標準《裝配式建筑評價標準（征求意見稿）》意見的函。
全國各省市地區的裝配式建筑政策
目前全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導意見和相關配套措施，不少地方更是對裝配式建筑的發展提出了明確要求。越來越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設大軍中。在各方共同推動下，2015年全國新開工的裝配式建筑面積達到3500萬平方米-4500萬平方米，近3年新建預制構件廠數量達到100個左右。
1.上海市
裝配式保障房推行總承包招標：上海市建筑建材業市場管理總站和上海市住宅建設發展中心聯合下發通知，要求上海市裝配式保障房項目宜采用設計（勘察）、施工、構件采購工程總承包招標。
單個項目最高補貼1000萬：對總建筑面積達到3萬平方米以上，且預制裝配率達到45%以上的裝配式住宅項目，每平方米補貼100元，單個項目最高補貼1000萬元；對自愿實施裝配式建筑的項目給予不超過3%的容積率獎勵；裝配式建筑外墻采用預制夾心保溫墻體的，給予不超過3%的容積率獎勵。
以土地源頭實行“兩個強制比率”：2015年在供地面積總量中落實裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%；2016年外環線以內符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑，外環線以外超過50%；2017年起外環以外在50%基礎上逐年增加。
2015年(nian)單體預制裝配率不低于(yu)30%，2016年(nian)起不低于(yu)40%。
2、北京市
將推裝配式裝修：2015年10月，北京市發布了《關于在本市保障性住房中實施全裝修成品交房有關意見的通知》，并同步出臺了《關于實施保障性住房全裝修成品交房若干規定的通知》。
從2015年10月31日起，凡新納入北京市保障房年度建設計劃的項目（含自住型商品住房）全面推行全裝修成品交房。兩個通知明確要求，經適房、限價房按照公租房裝修標準統一實施裝配式裝修；自住型商品房裝修參照公租房，但裝修標準不得低于公租房裝修標準。
3.重慶市
超過2萬平方米的公共建筑全面應用“鋼結構”：從2016年起，重慶大空間、大跨度或單體面積超過2萬平方米的公共建筑，將全面應用“鋼結構”。政府投資、主導的辦公樓、保障房，以及醫院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，從規劃、設計開始全面應用鋼結構。社會投資的文化體育、教育醫療、商業倉儲等公共建筑，100米以上超高層建筑、市級特色工業園區的工業廠房等，將優先采用鋼結構。
在(zai)交通基(ji)礎(chu)設施方面，跨江大(da)橋(qiao)(qiao)、過街天橋(qiao)(qiao)、跨線橋(qiao)(qiao)等市政(zheng)橋(qiao)(qiao)梁，以及軌道交通、交通樞(shu)紐、公(gong)交站臺、公(gong)共停車樓、機(ji)場航站樓等，大(da)量采用“鋼結構(gou)(gou)”。并結合“海綿(mian)城(cheng)市”建設，讓鋼結構(gou)(gou)在(zai)城(cheng)市地(di)下綜合管廊(lang)中應用。
4.四川省
裝配式建筑要超過一半：2016年3月，四川省政府印發《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》。2016-2017年，成都、樂山、廣安、西昌四個建筑產業現代化試點城市，形成較大規模的產業化基地，到2025年，裝配率達到40%以上的建筑，占新建建筑的比例達到50%；橋梁、水利、鐵路建設裝配率達到90%；新建住宅全裝修達到70%。
減稅、獎勵：支持建筑產業現代化關鍵技術攻關和相關研究，經申請被認定為高新科技企業的，減按15%的稅率繳納企業所得稅。在符合相關法律法規等前提下，對實施預制裝配式建筑的項目研究制定容積率獎勵政策。
按照建筑產業現代化要求建造的商品房項目，還將在項目預售資金監管比例、政府投資項目投標、專項基金、評優評獎、融資等方面獲得支持。
大型公共建筑全面應用“鋼結構”：四川省《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》明確，政府投資的辦公樓、保障性住房、醫院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區危舊房改造工程、歷史建筑保護維護加固工程，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，全面應用鋼結構等。
不建“精裝房”不要想拿地：四川《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》，明確提出對以出讓方式供應的建設項目用地，在規劃設計條件中明確項目的預制裝配率、全裝修成品住房（即所謂“精裝房”）比例，列入土地出讓合同。
“房產商要買地，先要同意按建筑產業化方式來建房”。四川省住建廳相關負責人透露，該政策將在全省推廣。每個地塊建筑產業化裝配率都應在20%以上，到2020年要達到30%以上。
作為今年全國住房城鄉建設任務八大主題詞之一，裝配式建筑受到政府和行業關注，我國出臺了多個建筑產業化相關政策規定，并取得了較大進展，國外的歷史經驗表明，發展并推廣裝配式建筑勢在必行。但針對住宅產業化發展詳細、系統的政策制度研究與制定仍然有很大的空白，以全產業鏈為基礎的政策、法規等仍需要進一步健全完善。
要真正加快推進建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業化(hua)，政(zheng)府應營造完善的政(zheng)策措(cuo)施和(he)制度(du)體系(xi)，使(shi)政(zheng)策措(cuo)施和(he)制度(du)體系(xi)與建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業現代化(hua)的發展相(xiang)協調(diao)，培(pei)育預制裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業鏈。一方面，要在建(jian)(jian)筑(zhu)設計、部(bu)品(pin)生產(chan)、施工安裝及驗(yan)收、維(wei)護保養等各個(ge)環節建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業化(hua)的“游戲規(gui)則”。另一方面，還(huan)要研究出臺與實際情況相(xiang)適應的發展規(gui)劃和(he)導(dao)則，制定和(he)落(luo)實各項激勵(li)措(cuo)施和(he)保障(zhang)措(cuo)施，逐(zhu)步引導(dao)更多企(qi)業進入裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)市(shi)場，形成(cheng)可持(chi)續的市(shi)場運(yun)行機(ji)制。
